Организация контроля за соблюдением технологии и качества работ
Поскольку показатель объема работ по сметной стоимости не отражает конечного результата строительного производства, он по существу не отражает объема готовой продукции подрядной организации.
И, вместе с тем, он не отражает и объема строительного производства, выполненного организацией, так как на его величину оказывает большое влияние стоимость материалов, деталей и конструкций, т. е. стоимость продукции, отражающая труд, затраченный на других производствах, не созданная трудом работников данной строительной организации.
Так как на основе объема работ по сметной стоимости строительным организациям устанавливаются плановые задания по себестоимости и прибыли, по уровню производительности труда, численность рабочих и фонды заработной платы, этот показатель ориентирует их на выполнение, в первую очередь, наиболее дорогостоящих, наиболее материалоемких работ.
Как уже указывалось, это приводит к нарушению технологии производства, ухудшению качества, удлинению сроков строительства, распылению средств.
Организация контроля за соблюдением технологии и качества работ и другими сторонами деятельности строительных организаций и их участков становится в связи с этим затруднительной, так как причинами нарушения нормального ведения производства являются не конкретные действия работников, а несовершенство показателя объема работ по сметной стоимости.
На протяжении ряда лет научно-исследовательские институты работали над совершенствованием показателей, характеризующих объем готовой продукции и объем производства.
Проводилась большая экспериментальная работа в разных отраслях народного хозяйства. В промышленности экспериментируется применение показателя нормативной стоимости обработки (НСО). В НСО не включается прошлый овеществленный труд и прибыль.
В строительстве на протяжении двух лет (1963 и 1964 гг.) в 15 строительных организациях проводится экономический эксперимент по применению показателя нормативной стоимости работ (НСР), аналогичного НСО в промышленности.
